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深圳擬5年內打造5至8個超千億元產業集群
 

 深圳多舉措加快產業轉型升級
  昨日,深圳市產業轉移升級大會召開,要求強化產業集群發展,到2015年打造5~8個超千億元產業集群。
  專家意見
  健康經濟體要低中高端產業并存
  “一個城市里,高端產業、處于傳統升級中的產業和低端產業三者并存,才是一個健康的經濟體。對于深圳市政府大力推進產業結構轉型,尤其是加快低端企業的退出和淘汰的政策,深大中國經濟特區研究中心教授高興民表示:“如果將傳統產業全方位清理出去并不利于加強深圳的競爭力。
  “到2015年,深圳將要完成培育超過千億元的產業集群5~8個,gdp達到1.5萬億元,年均增速保持在10%以上。昨日,全市“產業轉型升級大會召開,會議出臺了《關于加快產業轉型升級的指導意見》(以下簡稱《意見》)以及相關配套文件。
  市長許勤表示,為做好產業轉型升級工作,深圳要重在突出創新引領、培育產業增量、發展外溢型經濟、引進高端重大項目、優化產業空間布局、推進傳統優勢產業轉型升級和淘汰低端落后企業上下足功夫。
  扶持:
  “超常規支持華為等企業
  未來深圳產業重點在何處?深圳經濟結構有何變化?《意見》首先要構建以“高、新、軟、優為特征的現代產業體系,未來深圳將通過產業轉型升級,推動戰略性新興產業規模化、高技術產業高端化、優勢傳統產業品牌化。
  在規模效益的目標上,《意見》提出到2015年全市gdp達到1.5萬億元,年均增速保持在10%以上,萬元gdp建設用地比2010年末下降25%,能耗下降19.5%,水耗下降20%。
  而《意見》中提出的產業結構新要求和新調整是最令人關注的一部分。按照《意見》,到2015年,深圳第三產業增加值占gdp比重達到60%,高技術產業增加值占gdp比重超過35%,互聯網、新能源、生物、新材料、新一代信息技術和文化創意六大戰略性新興產業增加值占gdp比重超過20%。
  同時,《意見》提出了扶持優勢、淘汰落后成為產業轉移升級的重大任務,要求強化產業集群發展,形成一批超千億元的產業集群。具體目標是到2015年,深圳將要完成培育超過千億元的產業集群5~8個。
  會上,許勤指出要對華為、中興、比亞迪、華大基因、長安汽車等單位特殊重大項目給予“超常規支持。此外,引進世界500強跨國企業、中國500強大型中央企業和民營企業等總部企業40~50家。
  而對于土地資源的支持,深圳也投入巨大。到2015年,完成600萬平方米創新型產業用房建設,產業用地土地整備面積31平方公里,舊工業園區改造升級20個,建成配套完備的戰略性新興產業基地12個,戰略性新興產業集聚區11個,建設先進制造業工業園區20個,形成多層次、全方位的產業轉型升級空間載體。
  淘汰:
  清理和淘汰低端企業
  在促進高端產業發張的同時,深圳市未來還將淘汰轉移一批落后產業。對于低端產業,《意見》提出“加快退出的要求,并表示將綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段,清理和淘汰低端企業。記者了解到,淘汰低端企業成為深圳市加快產業轉型升級十項重點工作的首要任務。
  另外,根據市政府的規劃,到2012年6月前,深圳將全面實施企業依法參加五險(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險)并按時繳費。2015年前,逐步提高深圳最低工資標準,年增長幅度15%以上,到2015年,深圳最低工資標準達到2300元左右。
  《意見》還對全市人口結構進行調整。按照《意見》,深圳將以產業轉型升級優化人口結構,以優化的人口結構加速產業轉型升級。到2015年,深圳常住人口控制在1100萬人以內,大專以上受教育人口比重達到20%以上。

 
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